Israelul, în impas după alegeri: de ce Netanyahu poate rămâne premier chiar dacă opoziția are mai multe voturi
Israelul se îndreaptă spre o nouă criză politică după alegerile parlamentare din 27 octombrie, în care nici premierul Benjamin Netanyahu, nici principalul său adversar, fostul șef al armatei Gadi Eisenkot, nu au obținut majoritatea necesară pentru a forma un guvern. Deși Eisenkot a primit susținerea a 67 dintre cei 120 de parlamentari, acesta refuză să guverneze alături de partidele arabe care i-au asigurat avantajul. Președintele Isaac Herzog urmează să decidă duminică, 8 noiembrie, cui îi încredințează mandatul de formare a guvernului.
Cum s-a ajuns la blocaj
Partidul Likud, condus de Netanyahu, a câștigat 27 de mandate și a rămas cea mai mare formațiune politică, dar împreună cu aliații săi de dreapta și religioși dispune de numai 53 de mandate, cu opt mai puține decât pragul de 61 necesar unei majorități. Cele patru partide ale opoziției conduse de Eisenkot, al cărui partid Yashar a obținut 21 de mandate, controlează împreună 48 de locuri. Celelalte 19 mandate aparțin formațiunilor arabe: Lista Unită, cu 11 parlamentari, și Ra’am, cu opt. Matematic, cele 48 de mandate ale opoziției și cele 19 ale formațiunilor arabe însumează 67, dar politic lucrurile sunt mult mai complicate.
67 de susțineri care nu garantează un guvern
La încheierea consultărilor, joi, 5 noiembrie, Eisenkot a primit recomandările a 67 de parlamentari, în timp ce Netanyahu a fost susținut de numai 46. Recomandarea unui candidat nu echivalează însă cu acceptarea participării la guvernul său și nici nu garantează un vot de încredere. Eisenkot a exclus includerea partidelor arabe în viitorul executiv, iar unii dintre aliații săi resping chiar și posibilitatea ca un guvern să depindă de voturile acestora. Președintele Herzog a recunoscut că veto-urile reciproce dintre partide fac dificilă identificarea unei majorități funcționale.
Rolul decisiv al partidelor arabe
Partidele arabe au obținut un rezultat istoric, aproape dublându-și reprezentarea față de legislatura precedentă, și au anunțat că îl susțin pe Eisenkot pentru a împiedica revenirea la putere a lui Netanyahu și a aliaților săi de extremă dreapta. Ra’am, condus de Mansour Abbas, s-a declarat dispus să participe la o coaliție condusă de Eisenkot, după ce a mai făcut parte dintr-un guvern anti-Netanyahu în 2021. Lista Unită nu dorește să intre în guvern, dar este pregătită să sprijine din Parlament instalarea unui executiv care să îl înlocuiască pe actualul premier. Formațiunile cer măsuri pentru combaterea criminalității în comunitățile arabe, oprirea demolărilor de locuințe și a incitării împotriva cetățenilor palestinieni ai Israelului, precum și progrese spre o soluție politică pentru palestinieni. Un obstacol major rămâne condiția impusă de Eisenkot, recunoașterea Hamas drept organizație teroristă. Ahmad Tibi, unul dintre liderii Listei Unite, a declarat că un guvern alternativ nu ar pune automat capăt războaielor Israelului și nici nu ar conduce la crearea unui stat palestinian, dar ar putea îmbunătăți viața cetățenilor arabi.
Trei scenarii pentru viitorul politic
Primul scenariu: Eisenkot formează un guvern fără partidele arabe, atrăgând cele două formațiuni ultraortodoxe, United Torah Judaism și Shas, care au împreună 13 mandate. Adăugate celor 48 ale opoziției, acestea ar asigura exact 61 de voturi, dar ar necesita concesii importante, inclusiv privind serviciul militar obligatoriu pentru evreii ultraortodocși, iar Shas și-a exprimat deja susținerea pentru Netanyahu. O variantă este un guvern minoritar al lui Eisenkot, cu sprijin parlamentar extern din partea formațiunilor arabe, permis de legislația israeliană. Al doilea scenariu: un guvern de uniune națională, eventual cu rotație în funcția de premier între Netanyahu și Eisenkot, dificil de realizat deoarece mai mulți adversari ai premierului au promis că nu vor face parte dintr-un guvern condus de acesta. Al treilea scenariu: negocierile eșuează și Israelul organizează noi alegeri, variantă care i-ar permite lui Netanyahu să rămână la conducerea unui guvern interimar, chiar fără majoritate parlamentară, până la instalarea unui nou executiv.
Ce urmează după 8 noiembrie
Duminică, 8 noiembrie, președintele Herzog urmează să desemneze primul candidat însărcinat cu formarea guvernului, care va avea la dispoziție 28 de zile, cu posibilitatea unei prelungiri de până la 14 zile. Dacă prima încercare eșuează, mandatul poate fi încredințat unui alt politician, cu același termen, iar ulterior majoritatea parlamentarilor poate susține un al treilea candidat, căruia i se acordă 14 zile. Dacă toate variantele sunt epuizate, Parlamentul va fi dizolvat, iar noi alegeri vor trebui organizate în termenul legal de 90 de zile, ceea ce ar putea prelungi blocajul politic cu mai multe luni.
